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今天已經(jīng)是假期的第一天，有不少的人已經(jīng)在出游的路上了，可是關(guān)于五一調(diào)休的事情就一直沒(méi)停過(guò)，到底五一要怎么放假才合適？

五一調(diào)休引爭(zhēng)論

今年的五一假期調(diào)休方案公布后，引發(fā)了公眾長(zhǎng)時(shí)間的熱議。這個(gè)2008年取消五一黃金周后“最長(zhǎng)的五一假期”并沒(méi)能收獲意想中的好評(píng)，對(duì)于假期前后各調(diào)休一天，且包含一個(gè)周末來(lái)說(shuō)，公眾似乎并不買(mǎi)賬。
更多的爭(zhēng)論集中于——“拼假實(shí)際上只放了一天假，但卻毀掉了兩個(gè)周末”。對(duì)于當(dāng)下動(dòng)輒“996”“007”的職場(chǎng)人來(lái)說(shuō)，周末的休息時(shí)間成了能掀起激烈討論的話(huà)題點(diǎn)。而國(guó)內(nèi)假期設(shè)置何以至此？調(diào)休方案背后有何考量？休假有沒(méi)有更好的設(shè)置方案？未來(lái)國(guó)內(nèi)旅游將走向何方？中國(guó)新聞周刊專(zhuān)訪(fǎng)了北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院旅游研究與規(guī)劃中心主任吳必虎。
對(duì)于由五一調(diào)休引發(fā)的一系列話(huà)題討論，吳必虎一一作出解讀。他認(rèn)為占據(jù)GDP超過(guò)一半的第三產(chǎn)業(yè)將成為未來(lái)拉動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的重要產(chǎn)業(yè)，而民眾的度假需求將在文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上相互影響、相互作用，即使站在經(jīng)濟(jì)的角度，更多的假期也是對(duì)民眾和經(jīng)濟(jì)都有利的安排。
“要?jiǎng)?chuàng)造條件讓大家走出去”
今年五一假期的調(diào)休方案公布后，引起了公眾長(zhǎng)時(shí)間的討論，對(duì)此你怎么看？
吳必虎：其實(shí)每年五一都會(huì)有很多爭(zhēng)議。之前是一度把五一假期取消了，只有國(guó)慶黃金周，后來(lái)一部分學(xué)者認(rèn)為只有一個(gè)黃金周，道路太擁堵，就又把五一通過(guò)向兩邊周末“靠”的方式恢復(fù)了。從去年開(kāi)始，很明顯五一又恢復(fù)成了5天。
這里面的原因是國(guó)內(nèi)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)下行，或者說(shuō)內(nèi)需疲軟，需要通過(guò)長(zhǎng)距離的旅行來(lái)拉動(dòng)內(nèi)需。以前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)還可以，不在乎這點(diǎn)錢(qián)，但是從去年開(kāi)始，夜間經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)，各級(jí)政府開(kāi)始有意識(shí)的來(lái)利用旅行來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，包括把清明等假期的周末調(diào)一起，形成小長(zhǎng)假。
也就是說(shuō)其實(shí)更多立足于經(jīng)濟(jì)考量。
吳必虎：目前中國(guó)的GDP總量中，服務(wù)業(yè)已經(jīng)接近60%，服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要發(fā)動(dòng)機(jī)?？萍肌⒐I(yè)提供的就業(yè)機(jī)會(huì)并沒(méi)有增加，而且像工業(yè)，機(jī)器取代人越來(lái)越常見(jiàn)，所以旅游業(yè)是帶動(dòng)就業(yè)的一個(gè)重要的部分。從這個(gè)角度看，無(wú)論是各級(jí)政府還是文旅部、發(fā)改委還是各大景區(qū)，都認(rèn)可放長(zhǎng)假對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。
從觀(guān)察來(lái)看，公眾對(duì)五一假期更多的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于拼假這方面。
吳必虎：中國(guó)的高速發(fā)展，企業(yè)尤其民企競(jìng)爭(zhēng)非常強(qiáng)烈，國(guó)內(nèi)的帶薪休假目前還是比不了發(fā)達(dá)國(guó)家水平的。2013年，當(dāng)時(shí)國(guó)務(wù)院公布了《國(guó)民旅游休閑綱要》，最近在制定《國(guó)民休閑綱要》，把旅游兩個(gè)字拿掉了，在更加強(qiáng)調(diào)大家休閑的權(quán)利。
對(duì)于長(zhǎng)假怎么休，我認(rèn)為有三種處理方法：一是像現(xiàn)在一樣調(diào)，但是少調(diào)一點(diǎn)，不要前后都調(diào)，取一即可；二是再增加一天國(guó)家法定假日；三是甚至可以把清明、端午之類(lèi)的傳統(tǒng)假期，一個(gè)兩個(gè)拿出來(lái)放到五一長(zhǎng)假里。
我們現(xiàn)在的端午、清明之類(lèi)的節(jié)日，更多還是在延續(xù)此前的農(nóng)耕文明里的節(jié)氣的傳統(tǒng)，這類(lèi)節(jié)日是內(nèi)向型的，有的為了祭奠祖先，有的跟家人聚會(huì)。進(jìn)入到城市化時(shí)代，人們是外向型的，應(yīng)該有一些假期滿(mǎn)足人們新的美好生活的時(shí)間需求。
所以我的觀(guān)點(diǎn)是要?jiǎng)?chuàng)造條件讓大家走出去，這是對(duì)國(guó)家有利、對(duì)個(gè)人有利的事。
增加假期在現(xiàn)行條件下具備可行性嗎？
吳必虎：這是比較積極的計(jì)劃，我認(rèn)為現(xiàn)在國(guó)內(nèi)法定節(jié)假日的天數(shù)可以增加到12天或13天。我做個(gè)簡(jiǎn)單的測(cè)算，放假主要影響的是一、二產(chǎn)業(yè)，但是我們的GDP已經(jīng)超過(guò)一半來(lái)自于第三產(chǎn)業(yè)，所以放假其實(shí)是拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體來(lái)講是促進(jìn)的。
另外，國(guó)內(nèi)的南北方差異比較大，由中央政府統(tǒng)一規(guī)定，可能不符合國(guó)內(nèi)的地理環(huán)境。其實(shí)除了春節(jié)和國(guó)慶這種帶有政治意義的節(jié)日可以統(tǒng)一放外，其他的節(jié)日可以授權(quán)地方政府來(lái)自己設(shè)定一部分，比如南方特別熱的時(shí)候可以放點(diǎn)假，北方特別冷的時(shí)候可以放點(diǎn)假，北方放假南方不放假的時(shí)候，可以給南方帶來(lái)旅游收入，南方反之。這樣也有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
放假的“分而治之”
當(dāng)前公眾對(duì)調(diào)休這件事反響這么大，跟當(dāng)前年輕人工作強(qiáng)度較大有沒(méi)有關(guān)系？
吳必虎：現(xiàn)在年輕人996、007，其實(shí)工作時(shí)間還是蠻長(zhǎng)的，這個(gè)往前、往后各調(diào)一天，對(duì)于上班族來(lái)說(shuō)還是很難接受的。但是同時(shí)要注意到，后城市化時(shí)代，特別是信息化和機(jī)械化之后，只有一部分人需要工作，工作的人勞動(dòng)強(qiáng)度很大，特別緊張，但是還有很多人找不到工作?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)和工業(yè)中很多都是機(jī)器工作，所以五一前后的連續(xù)調(diào)休，是整個(gè)就業(yè)人口中一部分人的情況，所以我認(rèn)為對(duì)他們來(lái)說(shuō)，不要調(diào)這兩天的休息日，多增加一天，社會(huì)是承擔(dān)得起這個(gè)成本的。
以后的社會(huì)，工作和度假的界限會(huì)模糊。對(duì)找不到工作的人來(lái)說(shuō)，需要通過(guò)旅游業(yè)來(lái)給他們創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，上班的人則要給他們?cè)黾狱c(diǎn)假期，這個(gè)社會(huì)是要分而治之的。
你怎么看近年來(lái)民眾對(duì)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的一些反饋？
吳必虎：當(dāng)前國(guó)內(nèi)旅游業(yè)供給不足是個(gè)很大的問(wèn)題。因?yàn)橐咔榛蛘邍?guó)際形勢(shì)，會(huì)導(dǎo)致今后國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)以?xún)?nèi)循環(huán)為主、雙循環(huán)并舉，會(huì)有一大批人在國(guó)內(nèi)度假和購(gòu)物。但我們國(guó)家旅游發(fā)展從1978年之后經(jīng)歷改革開(kāi)放40年，主要是觀(guān)光旅游，實(shí)際上中國(guó)人為什么愿意去韓國(guó)、北海道、巴厘島，是因?yàn)檫@些地方的度假旅游體驗(yàn)確實(shí)在性?xún)r(jià)比上要比國(guó)內(nèi)高。
中國(guó)在這方面要加強(qiáng)供給側(cè)改變，第一國(guó)有景區(qū)的門(mén)票必須降下來(lái)。實(shí)際上這些年國(guó)務(wù)院和發(fā)改委一直在推動(dòng)，但是地方政府不積極，因?yàn)榈胤秸钢@個(gè)賺錢(qián)，所以我們也在建議將國(guó)有景點(diǎn)進(jìn)行特許經(jīng)營(yíng)。
第二度假產(chǎn)品要增加，十四五和2035的遠(yuǎn)景目標(biāo)建議中，已經(jīng)規(guī)劃要建一批國(guó)際級(jí)、世界級(jí)的度假區(qū)，建一批國(guó)家級(jí)的旅游休閑城市。如果不把度假產(chǎn)品做出來(lái)，大家五一的時(shí)候想在一個(gè)地方好好住幾天，時(shí)間都用在路上了，好的度假場(chǎng)所又人滿(mǎn)為患，很差的地方又沒(méi)人去，這就是供需不平衡。
現(xiàn)在國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的核心問(wèn)題是什么？
吳必虎：體制要改革，如果好的景區(qū)都是國(guó)有經(jīng)營(yíng)的，它的服務(wù)質(zhì)量、效率會(huì)上不去，在這方面我們一定要推進(jìn)特許經(jīng)營(yíng)。
從文化層面來(lái)講，近日來(lái)的熱烈討論和近年來(lái)公眾對(duì)假期的日漸看重有沒(méi)有關(guān)系？
吳必虎：度假是一個(gè)文化的問(wèn)題，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)假期就非?？粗?，周末加班他們是非常抵觸的。這個(gè)文化的形成有個(gè)過(guò)程，韓國(guó)和日本也是東亞文化，過(guò)去也是很拼的，后來(lái)現(xiàn)代化以后，一些韓國(guó)人和日本人對(duì)假期也是非常重視的。這就要求我們的為政者，在制定政策的時(shí)候尊重老百姓，保障休假的權(quán)利，靈活、分治、增加假日供給不會(huì)給經(jīng)濟(jì)和政治帶來(lái)負(fù)面影響。

五一調(diào)休引爭(zhēng)論五一調(diào)休吐槽

五一調(diào)休吐槽

2021年五一勞動(dòng)節(jié)放假安排：5月1日-5日放假調(diào)休，共5天。4月25日（星期日）、5月8日（星期六）上班。不少網(wǎng)友表示不滿(mǎn)，除了兩天周末和兩天調(diào)休，其實(shí)只放了一天假，而此安排也約等于毀了假期前后兩個(gè)周末。還有網(wǎng)友表示五四青年節(jié)28歲以下青年本就應(yīng)該有半天假，這么算的話(huà)五一只放了半天假。大家喜歡這種用調(diào)休湊長(zhǎng)假嗎？還是喜歡沒(méi)有調(diào)休的短假？

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五一出門(mén)需要帶什么

根據(jù)旅行的地區(qū)，準(zhǔn)備相應(yīng)的衣物和鞋子，不單單只是好看，更重要的是合適，比如：泰山雖然在五一也開(kāi)始步入夏季前期，但爬山還是還是有些冷的，還是要帶上冬天的衣物。
帶齊證件，根據(jù)國(guó)內(nèi)和國(guó)外旅游準(zhǔn)備。
①?lài)?guó)內(nèi)旅游：帶上身份證（入駐酒店要實(shí)名登記），學(xué)生還可以帶上學(xué)生證，老人可以帶上老人證（有些地方學(xué)生和老人買(mǎi)門(mén)票有優(yōu)惠打折）。
②國(guó)外旅游：帶上身份證和護(hù)照，方便自己出行使用，比如乘坐飛機(jī)、入駐酒店等。
注意：如果是自駕游，記得帶上駕駛證。
準(zhǔn)備需要用的電子設(shè)備，包括手機(jī)、相機(jī)、充電寶、充電數(shù)據(jù)線(xiàn)和插頭等，出門(mén)最好先把它們都充滿(mǎn)電，這樣以防到時(shí)沒(méi)電了，拍照就沒(méi)辦法盡興了，另外如果是去海邊，記得給電子設(shè)備戴上防水的保護(hù)袋。
注意：國(guó)外旅游要帶上轉(zhuǎn)換插頭哦。
準(zhǔn)備雙肩包，這樣方便自己出門(mén)隨時(shí)放各類(lèi)東西，特別是很多人旅行可能會(huì)攜帶行李箱，但出去玩時(shí)，行李箱其實(shí)很累贅，所以可以考慮把行李箱寄存，然后再把貴重物品隨時(shí)放在雙肩包上。
準(zhǔn)備常用藥品和生活用品，包括感冒藥、暈車(chē)藥等，女生可以帶上生理期必備品，以防萬(wàn)一要用，還有記得帶上防曬霜、護(hù)膚品和化妝品等，旅行中美美的妝容還是很重要的哦，可以準(zhǔn)備全套的小瓶裝。
其他物品，根據(jù)自己的需求去準(zhǔn)備，包括自拍桿、墨鏡、收納袋（放臟的衣物）、小電吹風(fēng)機(jī)、一次性拖鞋等。

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五一出門(mén)回來(lái)要隔離嗎

1.北京最新隔離政策，中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)前往北京，需要集中隔離14天并且進(jìn)行核酸檢測(cè)，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員需在京心相助app上面進(jìn)行個(gè)人信息登記，與所在社區(qū)和單位提前聯(lián)系。
2.上海最新隔離政策，來(lái)自或者途經(jīng)國(guó)內(nèi)疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的返滬人員，要求14天集中隔離觀(guān)察，進(jìn)行兩次核酸檢測(cè)。中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的到滬返滬人員，需嚴(yán)格進(jìn)行14天的社區(qū)健康管理，進(jìn)行兩次新冠病毒核酸檢測(cè)。同時(shí)需要向所在地的社區(qū)進(jìn)行報(bào)備。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員返滬只需持有健康碼綠碼就可通行。
3.山西太原最新隔離政策，中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回需要14天居家隔離和2次核酸檢測(cè)，從高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)返回，實(shí)行14天集中隔離和2次核酸檢測(cè)。
4.遼寧沈陽(yáng)最新隔離政策，沈陽(yáng)針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)訪(fǎng)人員，嚴(yán)格實(shí)施14天集中隔離觀(guān)察，期間每三天進(jìn)行一次核酸檢測(cè)，集中隔離解除后實(shí)施7天社區(qū)健康監(jiān)測(cè)，對(duì)于北京市除重點(diǎn)區(qū)域外的地區(qū)，需要攜帶7日內(nèi)的核酸檢測(cè)陰性報(bào)告。
5.吉林長(zhǎng)春最新隔離政策，中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)需要居家隔離14天，并進(jìn)行3次核酸檢測(cè)。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員具備居家隔離條件的、首先集中隔離14天，之后居家隔離7天，不具備居家隔離條件的集中隔離21天，均需進(jìn)行4次核酸檢測(cè)。